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稳中求进 科学发展 全力开创研究会工作的新局面

——2012年7月5日王力在中国国际税收研究会第五届会员代表大会闭幕式上的讲话

2021-02-25 秘书处
各位代表、各位来宾:
  中国国际税收研究会第五届会员代表大会在与会代表的共同努力下,圆满地完成了各项议程,现在就要闭幕了。
  大会总结了过去四年的工作,修改了章程,选举产生了新一届理事会。这次大会是一次承前启后,继往开来的大会,是一次增进团结、共谋发展的大会,必将对研究会的持续科学发展产生深远影响。
  过去的四年,第四届研究会在总局党组的领导和关心下,在以郝昭成同志为会长的班子集体领导下,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕改革发展总体要求,服务税收工作大局,创新发展思路,完善工作机制,扎实有效地开展各项工作,取得显著成绩,为研究会今后的发展奠定了坚实的基础。
  一是积极践行了科学发展理念。第四届研究会坚持以科学发展观为统领,确立并践行科学发展理念,坚持创新、活力、和谐的发展目标;坚持把研究作为第一责任,把发展作为第一要务;坚持“依法律会、和谐建会、人才兴会”的方针;坚持抓好“组织、课题、人才、经费、制度”五项保障措施,推动研究会工作顺应时代发展的新要求,实现了科学发展。
  二是紧紧抓住了理论研究根本。第四届研究会致力于“思想库”新定位,通过总体规划,积极整合研究资源和力量,运用“七阶段”流程法,分类开展“群众性、专业性、专项性、品牌性”课题研究,组织到位,方法得当,落实有力,确保了“精品战略工程”的实施,极大地提升了国际税收理论研究水平。
  三是切实打牢了组织建设基础。第四届研究会采取积极措施,推动地方研究会的组建工作,形成了全国研究会的网络体系。同时,规范建设,评先创优,倡导构建和谐研究会,确保了发展后劲。
  四是充分拓展了社团工作舞台。第四届研究会遵循社团工作规律和要求,积极开展形式多样的理论调研、学术研讨、社会服务活动,增强了组织的活力。注重利用研究会舞台,拓展新的活动方式,定期举办“品牌性”高层研讨活动,开辟了对企业的“税收新知”活动等,不断扩大了研究会的社会影响。
  总之,第四届研究会在多年的建设和发展中,创造和积累了丰富的经验,给我们留下了宝贵的精神财富。郝昭成会长、卢仁法顾问、权兆运等副会长以及即将离任的各位常务理事、理事,为研究会的建设和发展倾注了大量心血,付出了辛勤劳动。借此机会,请允许我代表第五届理事会并以我个人的名义,向您们致以崇高的敬意和衷心的感谢!同时,向第四届理事会全体同志、各位会员以及所有一贯关心、支持研究会工作的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢!
  新一届理事会推选我担任会长,非常感谢各位理事的信任。我深知,新的岗位使命光荣,责任重大,也面临许多新的挑战和机遇。我将忠实履责,勤勉工作,竭诚服务,廉洁自律,与新一届研究会全体同志一道,在上届研究会打下的良好基础上,再接再厉,再创佳绩,不辜负大家的殷切希望。
  各位代表,今后四年是研究会持续发展的关键时期,要在新的起点上实现新跨越,任重道远。总局肖捷局长在给代表大会的致辞中对研究会寄予厚望,对今后工作提出明确要求,我们要认真贯彻落实。郝昭成同志所作报告对研究会工作提出的建议,我完全赞同。今后工作的总基调是稳中求进,科学发展。就是要坚持上届研究会来自实践、行之有效的发展理念、工作思路、活动方法;同时,根据当前新的形势和任务要求,在理论研究上有新突破,在社团活动上有新提升,在基础建设上有新发展。为此,需要下功夫做好以下工作:
  一、进一步坚持科学发展理念
  科学发展观是统领研究会各项工作的重要指导思想,发展是硬道理。要适应新的发展阶段的要求,开创工作新局面,必须牢牢把握和自觉践行把握科学发展理念。
  一要坚定树立科学发展理念。思想是行动的先导,认识的高度,决定行动的力度。我们要继续坚持国际税收理论研究是研究会工作灵魂的思想,明确发展是第一要务、研究是第一责任、“精品战略工程”是第一保障的要求,努力实现思想库作用;遵循法治与德治并重的方针,努力构建创新、活力、和谐研究会。要做到用科学发展理念进一步统一思想,厘清工作思路,以共识推动共进。
  二要积极践行科学发展理念。科学发展理念具有鲜明的实践特征,理念转化为行动本身就是实践、发展的过程。当前在推进研究会事业发展中,面临许多新的挑战;在深化研究、对外交流、完善机构、基础建设等方面,也存在不少难点问题。我们要紧密结合实际,勇于破解影响发展的突出矛盾,扫除制约发展的思想障碍、体制障碍,解决好发展中的瓶颈问题,把践行科学发展落到实处。
  三要不断丰富科学发展理念。创新是发展的不竭动力。随着形势新变化和新要求,发展理念要不断充实、完善。我们必须坚持与时俱进,解放思想,始终用改革的精神谋划和推动工作;必须总结经验,把握规律,不断拓展新的工作思路;必须转变作风,扎实工作,提高建设和发展社团组织的能力,迈出新的前进步伐。
  二、进一步提升理论研究能力
  研究会工作的核心是理论研究,发展的基础在理论研究,活力源泉也是理论研究。要按照思想库建设要素,创新思路,采取措施,进一步提升研究能力。
  一要坚持研究的方向性。我们要始终站在时代前沿,坚持服务大局,从国家发展战略高度,考量研究课题。紧紧围绕经济社会改革发展需求、税收中心工作需求、纳税人需求,深化理论研究,提出前瞻性、全局性、可行性的政策建议,把研究成果及时转化为政策举措,做到建言有分量,献策见真功。
  二要把握选题的精准性。精准选题是研究成功的一半,是成果转化的基础。要做好选题的总体规划和优化设计,增强研究的计划性、针对性、有效性。要突出国际税收研究特色,关注国际税收理论新变化、各国税制改革新动向、“走出去”企业税收新需求,加强针对性研究。要做到税制改革选题与税收征管选题相结合、首创选题与长期跟踪选题相结合、专家选题与群众性选题相结合,统筹兼顾,使研究更务实,更有利成果转化。
  三要完善机制的科学性。我们要按照科研工作的内在规律,不断完善机制,科学有效地开展研究活动。要完善科研的组织机制,坚持分类别研究,坚持运用研究“七阶段”流程法,改进和细化各环节做法,规范研究行为。要大力推广研究协作机制,加强地区之间、单位之间的合作,多层次开展研究。要巩固提高专家参与机制,使大专院校学者、科研机构专家更多介入到选题、调研、研讨、评估、考核多个方面,提高研究级次,挖掘研究深度。要建立转化的“直通车”机制,使研究成果更有效地服务于决策需要。
  三、进一步增强社团活动吸引力
  社团组织工作有其自身特点和规律,搞好活动是社团工作的基本形式和生命力所在,活跃社团工作必须增强活动吸引力。
  一要提高群众性理论调研活动的吸引力。研究会的工作首要任务是研究,研究基础在于群众。我们要进一步组织好群众性的理论调研活动,提高群众参与度,使群众乐于研究,专心投入,增强源泉引力。各研究会要建立健全群众性的研究队伍,定期组织培训活动、交流学习活动,使他们不断提高参研能力。要利用理论研讨会、高层研讨会等平台,吸收基层税务干部、纳税人参会,搞好双向交流,普及宣传研究成果,使研究活动更具吸引力。
  二要突出“国际特色”活动的吸引力。国际税收理论研究既是研究会工作的显著特色,又是独特优势。我们要突出打好“国际”牌,加强国际税收理论与实践选题的研究活动,增强研究竞争力。要协助税务机关开展好学外语活动。要努力扩大国际交流合作范围,搭建国际合作新平台,增强研究会的国际活动能力。
  三要增强社会服务活动的吸引力。我们要充分发挥好研究会在税务机关与企业之间的桥梁纽带作用,利用自身优势,围绕税收宣传,开展好社会服务活动。要积极配合税务机关开展好税收宣传月活动,突出做好“走出去”企业的税收政策咨询服务活动,办好行之有效的税法讲座、纳税人学校、税收新知等活动。要通过总结经验,创新服务活动形式,使服务更具有效性、更具吸引力,实现良好的社会效益。
  四、进一步增强组织整体合力
  社团组织的自然属性,决定研究会工作必须团结和依靠广大理事、广大会员、广大热心国际税收理论研究的各界人士,齐心协力,共同参与,发挥出整体合力,展现团队新面貌。
  一要聚集人才合力。人才是第一资源。要进一步依靠税务机关和社会各界,广纳贤才,形成税务系统内外结合、群专结合、老中青结合的研究人才队伍,建立人才储备库,打造研究生力军。要组成好学术研究委员会,充分发挥学术研究委员作用,形成研究的带头人。要使研究会成为国际税收理论研究上的“孵化器”,大力发现、大胆使用、积极培养年青研究人才,委以研究重任,在实践中提高才干,确保研究队伍后续有人。
  二要整合工作合力。充分发挥社团的组织职能,聚合社会多方资源,善于借用外部力量,为我所用,增强社会工作合力。目前,全国已经形成比较完善的研究会组织体系,在今后工作中要注重整合全国研究会自身资源,统筹力量,优势互补,形成系统工作合力。总局研究会要发挥好主导作用,建立有效的合作机制。各研究会要搞好上下相互配合,左右密切协作,打好“联合牌”,发挥出研究会整体效能。
  三要加强建设合力。夯实研究会建设基础,才能有效保证合力,持续合力。要进一步完善研究会组织建设,严格按章程办事,健全办事机构,配强办事人员,确保日常工作有序开展。要按照民政部提出的标准化社团建设要求,结合自身实际,统一建设标准,切实改进不足,规范性工作,高标准建会。要把评先创优与标准化建设有机结合起来,通过标准化建设达标,促进研究会全面发展,总体进步。
  五、进一步争取各方关心支持
  多方关心支持是研究会建设发展的有力保障和巨大助力,我们要一如既往地寻求支持、争取支持、赢得支持。
  一要积极取得各级领导机关的支持。研究会作为税务机关主管的社团组织,要增强服务理念,自觉把研究会工作融入到税收工作之中,摆正位置,转换角色,主动服务。工作不等靠、不添乱、多补缺;常请示、多汇报、多沟通,依靠工作成绩争取地位。
  二要积极争取政府部门的支持。研究会要主动接受民政部门的监督检查和工作指导,加强日常工作联系,及时了解相关政策,严格按社团政策制度办事。要积极配合民政部门、社科联等组织的有关活动,积极参与各项评比达标活动、科普教育活动等,赢得研究会良好社会声誉。
  三要努力争取社会各界的支持。研究会工作既要面向税务系统,又要面向社会,研究会会员来源广泛,没有社会各界的支持研究会工作是决然做不好的。因此,我们要进一步加强与大专院校、科研机构、中介组织、企事业单位的广泛联系,建立联系与沟通渠道,经常征询他们的意见和建议,及时反映他们的呼声,开展好互助合作,取得相互支持,获取自身发展的更广阔空间。
  各位代表,2012年是我国发展历程中具有特殊重要意义的一年。我们要在总局党组的领导下,全力做好研究会今年的工作,开好局、起好步。中国国际税收研究会正处在新的发展起点上,我们要焕发精神、团结一致,以新的面貌,新的工作成绩迎接党的十八大,为进一步繁荣中国国际税收理论研究事业做出新贡献!